DOMANDE PER MATERIA
1) Lo spoil system:
- non si applica al capo di dipartimento
- recide definitivamente ogni vincolo tra il dirigente di ruolo a tempo indeterminato con l'Amministrazione Pubblica
- è un istituto mediante il quale si lega l'ingresso e l'uscita dall'amministrazione del personale burocratico all'avvicendamento dei diversi esecutivi
- non si applica agli incarichi dirigenziali apicali
2) Sono requisiti d'efficacia del provvedimento amministrativo:
- La mancanza di vizi della volonta'.
- La trasmissione e la pubblicazione del provvedimento.
- La compatibilita' e la legittimazione.
3) I controlli amministrativi sugli atti:
- Hanno lo scopo di tutelare e garantire il pieno rispetto del principio costituzionale di cui all'art. 97 Cost. del buon andamento dell'azione amministrativa.
- Sono volti a valutare il singolo atto adottato dall'organo di amministrazione attiva, allo scopo di constatarne la conformita' alla legge ovvero l'opportunita' dell'emanazione.
- Sono finalizzati a garantire la legittimita', regolarita' e correttezza dell'azione amministrativa.
4) Quale tra le seguenti affermazioni NON è esatta?
- Uno de presupposti dell'emanazione delle ordinanze di necessità e urgenza è il carattere eccezionale dell'evento che ne giustifica l'emanazione
- Le ordinanze di necessità e di urgenza impongono al privato obblighi di fare o di non fare
- Le ordinanze di necessità e di urgenza sono emesse nei casi in cui l'autorità emanante ravvisi un pericolo per l'incolumità pubblica o la sicurezza dei cittadini
- Le ordinanze di necessità e di urgenza sono emesse solo a seguito di calamità naturali
5) Quale tra le seguenti affermazioni NON è corretta?
- Gli enti pubblici economici operano in settori merceologici espressamente previsti dalle norme comunitarie
- Gli enti pubblici economici sono quelli operanti nel campo della produzione e dello scambio dei beni e di servizi, svolgendo attività a contenuto prevalentemente o esclusivamente economico
- Gli enti pubblici economici non necessariamente perseguono scopo di lucro, ma è necessario che operino secondo il criterio di economicità
- Gli enti pubblici economici hanno autonomia statutaria e regolamentare, nonché potere di auto‐ organizzazione
6) La motivazione, elemento strutturale, del provvedimento amministrativo:
- Contiene l'indicazione dell'autorita' da cui il provvedimento promana.
- Deve indicare i presupposti di fatto e le ragioni giuridiche che hanno determinato la decisione dell'amministrazione in relazione alle risultanze dell'istruttoria, richiamando espressamente quanto esposto nel preambolo.
- E' la parte precettiva dell'atto in cui viene messa per iscritto la volonta' dell'amministrazione.
7) Con riferimento alle tre parti in cui si divide normalmente il provvedimento amministrativo, la parte finale comprende:
- Dispositivo.
- Data di adozione del provvedimento.
- Preambolo.
8) Cosa s'intende per prorogatio?
- Il potere del Presidente della Giunta regionale di differire la data di efficacia di una legge regionale
- Il potere del Sindaco di prorogare la durata del suo mandato
- Un istituto giuridico per il quale i titolari degli organi possono continuare ad esercitare le loro funzioni nonostante sia scaduto il loro mandato, in attesa della nomina o dell'elezione dei successori.
- Il potere dell'amministrazione di differire il termine di efficacia di una concessione amministrativa
9) Con riferimento agli elementi del provvedimento amministrativo, l'agente/soggetto:
- Puo' essere anche un privato esercente una pubblica funzione.
- Deve necessariamente essere un organo individuale dello Stato o della p.a.
- Non puo' mai essere un funzionario dello Stato.
10) Riguardo ai controlli sugli organi, con quale tipo di controllo si infliggono sanzioni amministrative o disciplinari in capo del titolare dell'organo controllato?
- Controllo ispettivo.
- Controllo sostitutivo semplice.
- Controllo repressivo.
11) Con riferimento al momento in cui si esercita l'attivita' di controllo su un atto amministrativo, il controllo che interviene su di un atto non ancora perfezionato e':
- Un controllo preventivo susseguente.
- Un controllo preventivo antecedente.
- Un controllo successivo.
12) Fermi restando eventuali limiti specifici fissati dalla legge, secondo il principio della gerarchia delle fonti, i regolamenti:
- Possono regolare anche istituti fondamentali dell'ordinamento.
- Sono insindacabili.
- Non possono derogare o contrastare con le norme Comunitarie.
13) I regolamenti di esecuzione:
- modificano la disciplina di rango legislativo
- integrano il contenuto di leggi costituzionali
- sono gli unici ammessi ad operare nell'ambito di una riserva assoluta di legge
- non sono mai ammessi ad operare nell'ambito di una riserva assoluta di legge
14) Chi controlla l'operato dei responsabili per la trasparenza nella P.A.?
- La Commissione di controllo istituita presso L'agenzia dell'entrate
- Il Prefetto
- L'autorità nazionale anticorruzione
15) La motivazione varia in ragione del variare degli effetti dell'atto, dei suoi destinatari, dell'incidenza dell'interesse pubblico perseguito. In caso di provvedimenti positivi:
- E' sufficiente l'indicazione dei presupposti richiesti dalle norme, nel caso in cui nel procedimento sia emersa una posizione contraria all'accoglimento dell'istanza la motivazione dovra' essere arricchita.
- La motivazione deve essere particolarmente ampia in quanto deve dare contezza della valutazione degli interessi pubblici e privati sottesi all'azione amministrativa.
- E' sufficiente l'indicazione del fattore, di fatto o giuridico, ostativo alla favorevole valutazione dell'istanza.
16) Quale tra le seguenti affermazioni NON è corretta?
- La detenzione della maggioranza del capitale dell'impresa da parte della Pubblica amministrazione è uno degli indici di valutazione dell'influenza dominante
- L'impresa pubblica è una figura non contemplata nell'ordinamento giuridico italiano
- Il diritto di nominare più della metà dei componenti degli organi di amministrazione o vigilanza è uno degli indici di valutazione dell'influenza dominante
- L'impresa pubblica è caratterizzata dall'influenza dominante di un'amministrazione pubblica
17) E' un controllo gestionale:
- Controllo di legittimita' sugli atti.
- Controllo valutazione e strategico.
- Controllo repressivo.
18) Quale carattere proprio dei provvedimenti amministrativi segnala che il provvedimento non ha bisogno del concorso della volonta' dei destinatari per esistere?
- Nominativita'.
- Tipicita'.
- Unilateralita'.
19) L'accesso civico generalizzato di cui al co. 2, art. 5, decreto trasparenza si traduce:
- In un diritto di accesso non condizionato dalla titolarita' di situazioni giuridicamente rilevanti ed avente ad oggetto tutti i dati e i documenti e informazioni detenuti dalle pubbliche amministrazioni, per i quali e' stabilito un obbligo di pubblicazione.
- In un diritto di accesso non condizionato dalla titolarita' di situazioni giuridicamente rilevanti ed avente ad oggetto tutti i dati e i documenti e informazioni detenuti dalle pubbliche amministrazioni, ulteriori rispetto a quelli per i quali e' stabilito un obbligo di pubblicazione.
- In un diritto di accesso condizionato dalla titolarita' di situazioni giuridicamente rilevanti ed avente ad oggetto tutti i dati e i documenti e informazioni detenuti dalle pubbliche amministrazioni, ulteriori rispetto a quelli per i quali e' stabilito un obbligo di pubblicazione.
20) La pubblica amministrazione è:
- al servizio dei cittadini
- al servizio dei partiti di Governo
- costituita da uffici alle dirette dipendenze della Presidenza del Consiglio dei Ministri
- un complesso di organi e uffici al servizio del Capo dello Stato
21) Quale tra le seguenti affermazioni NON è corretta?
- L'impresa pubblica è caratterizzata dall'influenza dominante di un'amministrazione pubblica
- L'impresa pubblica contrasta con i principi generali della normativa comunitaria
- Il diritto di nominare più della metà dei componenti degli organi di amministrazione o vigilanza è uno degli indici di valutazione dell'influenza dominante
- La detenzione della maggioranza del capitale dell'impresa da parte della Pubblica amministrazione è uno degli indici di valutazione dell'influenza dominante
22) Con riferimento alle situazioni giuridiche soggettive di diritto amministrativo, i c.d. interessi superindividuali:
- Corrispondono agli interessi vantati da una amministrazione nei confronti di un'altra amministrazione.
- Hanno come unica tutela quella dell'obbligo per l'amministrazione di agire secondo il principio di buona amministrazione.
- Sono quegli interessi che appartengono identicamente ad una pluralita' di soggetti.
23) Con riferimento agli elementi del provvedimento amministrativo, la forma:
- Non puo' mai assumere la forma gestuale.
- Consiste nell'esternazione dell'atto da parte dell'organo agente.
- Non puo' mai assumere la forma orale.
24) a nullita' del provvedimento amministrativo trova oggi la sua disciplina nell'art. 21-septies, l. n. 241 del 1990, introdotto dalla l. n. 15 del 2005, che al co 1, dispone che e' nullo il provvedimento:
- Che manca degli elementi essenziali.
- Viziato da eccesso di potere.
- Adottato in violazione di legge.
25) Le situazioni giuridiche soggettive sono attribuite da norme giuridiche e costituiscono il contenuto dei rapporti giuridici. Costituisce una situazione giuridica attiva:
- L'onere.
- Il diritto soggettivo.
- Il dovere.
26) Con riferimento al riesame del provvedimento adottato, la rinnovazione:
- Si verifica quando l'Amministrazione a seguito di una nuova ponderazione degli interessi emana un nuovo provvedimento che sostituisce integralmente quello scaduto.
- Puo' intervenire solo sugli atti viziati da incompetenza relativa.
- Ha efficacia retroattiva.
27) Con riferimento all'attivita' discrezionale della p.a., quando la p.a. si affida a criteri attinti dalle c.d. scienze esatte, prive di qualsiasi margine valutativo o di opinabilita', si e' in presenza di:
- Mero accertamento tecnico.
- Discrezionalita' amministrativa.
- Discrezionalita' tecnica.
28) Alla luce del principio di sussidiarietà verticale, le funzioni amministrative sono attribuite:
- secondo il criterio cronologico
- secondo il seguente ordine gerarchico: all'Unione Europea, allo Stato, alle regioni, alle città metropolitane, alle province e, da ultimo, ai comuni
- secondo un ordine gerarchico inverso, cioè: ai comuni, poi, alle province, alle città metropolitane, poi alle regioni, infine allo stato e, da ultimo, all’Unione europea.
- secondo il principio per la competenza per materia
29) Qual e' una caratteristica del ricorso gerarchico proprio?
- E' proposto dal soggetto interessato all'organo gerarchicamente superiore a quello che ha emanato l'atto.
- E' previsto in alcuni casi in cui non esiste rapporto di gerarchia.
- Puo' essere proposto solo ad organi collegiali avverso deliberazioni di altri organi collegiali.
30) Quale tra le seguenti affermazioni NON è esatta?
- Le agenzie sono vigilate e controllate dai ministeri competenti
- Le agenzie sono a pieno titolo assimilabili alle aziende autonome
- Le agenzie godono di piena autonomia operativa e di bilancio
- Le agenzie sono i bracci operativi dei ministeri per attività a carattere tecnico operativo di interesse nazionale
31) Ricorsi impugnatori e ricorsi non impugnatori; in base alla tradizionale classificazione i ricorsi non impugnatori:
- Normalmente sono rivolti alla tutela di diritti soggettivi e non sono sottoposti ad alcun termine di decadenza.
- Hanno carattere generale, con i quali si impugna un provvedimento amministrativo al fine di ottenere una rivisitazione del merito o della legittimita'.
- Presuppongono una manifestazione di volonta' della p.a., contenuta in un atto amministrativo, e sono rimedi di carattere generale.
32) Quale carattere proprio dei provvedimenti amministrativi segnala che il provvedimento non ha bisogno del concorso della volonta' dei destinatari per esistere?
- Tipicita'.
- Nominativita'.
- Unilateralita'.
33) Con riferimento agli elementi essenziali del provvedimento amministrativo (secondo la "teoria funzionale": soggetto, oggetto, contenuto, finalita' e forma), la finalita':
- E' lo scopo che persegue l'atto.
- E' la res su cui il provvedimento incide, ovvero il bene su cui vanno ad incidere gli effetti.
- E' un comportamento, un fatto o un bene sul quale si indirizza la volonta' dell'amministrazione.
34) Quando la legge attribuisce all'autorita' amministrativa un margine di apprezzamento in ordine a taluni aspetti (an, quando, quomodo, quid) della decisione da assumere, l'amministrazione:
- Dispone della discrezionalita' tecnica.
- Effettua un accertamento tecnico.
- Dispone della discrezionalita' amministrativa.
35) Quale carattere proprio dei provvedimenti amministrativi implica che i provvedimenti sono solo quelli previsti dalla legge con riferimento sia al contenuto che alla funzione che lo stesso e' destinato a realizzare?
- Tipicita'.
- Unilateralita'.
- Efficacia.
36) Quale tra le seguenti affermazioni è esatta?
- I regolamenti di riordino disciplinano l'organizzazione del funzionamento della Pubblica Amministrazioni
- I regolamenti di riordino autorizzano il Governo ad emanare norme di assoluta urgenza
- I regolamenti di riordino introducono una disciplina di una specifica materia che andrà a sostituire una di rango legislativo
- Con i regolamenti di riordino si provvede alla ricognizione delle disposizioni regolamentari oggetto di abrogazione implicita, nonché all'espressa abrogazione delle norme regolamentari che, avendo esaurito la loro funzione, sono ormai prive di un loro effettivo contenuto vincolante
37) Il potere di autotutela si sostanzia:
- nella facoltà dell'amministrazione di risolvere i conflitti che la riguardano ricorrendo ad un giudice
- nella facoltà di sostituirsi alla magistratura amministrativa
- nella facoltà di emanare norme di auto‐ organizzazione
- nella facoltà dell'amministrazione di risolvere i conflitti che la riguardano senza necessità di ricorrere ad un giudice
38) Gli elementi accidentali del provvedimento amministrativo:
- Sono apponibili anche se non congrui con il contenuto e la funzione svolta dal provvedimento.
- Possono essere discrezionalmente apposti dalla p.a. purche' non alterino la natura e la funzione tipica dell'atto.
- Sono necessari giuridicamente per dar vita all'atto.
39) Con riferimento alle principali fasi del procedimento amministrativo si individui, per la fase istruttoria, l'affermazione corretta.
- Soggiace al principio di non aggravamento del procedimento.
- Quanto a competenza spetta ordinariamente ad autorita' diversa da quella cui compete l'adozione del provvedimento finale.
- E' la fase deliberativa del procedimento.
40) Le ordinanze di necessità e di urgenza:
- sono emesse solo a seguito di calamità naturali
- sono emesse esclusivamente nei casi previsti dalla legge
- sono emesse nei casi in cui l'autorità emanante ravvisi un pericolo per l'incolumità pubblica o la sicurezza dei cittadini
- possono essere emanate da qualunque autorità amministrativa
41) Nell’ambito degli enti locali, da chi è sindacabile il principio di sussidiarietà orizzontale?
- Dal Presidente della Regione
- Dal Ministro della Giustizia
- Dal Prefetto
- Dal giudice amministrativo
42) Quale tra le seguenti affermazioni NON è esatta?
- Gli elementi costitutivi dell'organismo di diritto pubblico sono: il possesso della personalità giuridica, il fine di soddisfare il bisogno di interessi generali non aventi carattere industriale o commerciale e la sottoposizione ad un'influenza pubblica
- Il codice di contratti pubblici (D.lgs 18 aprile 2016 n.50) contempla la figura dell'organismo di diritto pubblico tra le amministrazioni aggiudicatrici
- L'organismo di diritto pubblico può essere costituito in forma societaria
- Le amministrazioni aggiudicatrici di cui al D.lgs 18 aprile 2016 n.50 non possono mai assumere la forma dell'organismo di diritto pubblico
43) Le decisioni di rito che risolvono il ricorso amministrativo in base ad una questione pregiudiziale sono: irricevibilita', inammissibilita' e nullita'. Determina una decisione di nullita':
- Mancanza di qualcuno degli elementi essenziali.
- Tardivita' della notifica o del deposito del ricorso.
- Ricorso proposto contro un atto non impugnabile.
44) Il wistle blowing:
- costituisce il supporto tecnico dei pubblici impiegati
- indica la condotta di chi denuncia attività illecite o fraudolente all'interno di un'organizzazione pubblica o privata
- esercita attività di alta consulenza all'interno della Pubblica amministrazione
- è l'intermediario tra la parte datoriale pubblica e i lavoratori
45) Le decisioni di rito che risolvono il ricorso amministrativo in base ad una questione pregiudiziale sono: irricevibilita', inammissibilita' e nullita'. Determina una decisione di inammissibilita':
- Non proponibilita' del ricorso.
- Mancanza di qualcuno degli elementi essenziali.
- Tardivita' della notifica o del deposito del ricorso.
46) Quale tra le seguenti affermazioni NON è esatta?
- Il wistle blowing indica la condotta di chi denuncia attività illecite o fraudolente all'interno di un'organizzazione pubblica o privata
- In materia di wistle blowing, l'Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) si occupa di tutelare il segnalante nel caso in cui, in ragione della condotta serbata, subisca ritorsioni
- In forza della disciplina sul wistle blowing, l'identità del segnalante non può essere rivelata
- Il wistle blowing è l'intermediario tra la parte datoriale pubblica e i lavoratori
47) La consuetudine:
- è la più tipica fonte di produzione del diritto non scritta
- ha rilevanza giuridica solo in quanto formalmente consacrata in una norma giuridica
- non può avere alcuna rilevanza giuridica
- ha rilevanza giuridica a prescindere dal fatto che sia contemplata in una fonte normativa
48) Con riferimento agli elementi del provvedimento amministrativo, la forma:
- Non puo' mai assumere la forma orale.
- Non puo' mai assumere la forma gestuale.
- Consiste nell'esternazione dell'atto da parte dell'organo agente.
49) Le ordinanze c.d. di necessita':
- Sono straordinarie, nel senso che il ricorso ad esse e' solo ove la situazione di pericolo non possa essere fronteggiata con atti tipici.
- Quanto ad efficacia nel tempo, hanno un'efficacia determinata in totale autonomia dall'autorita' amministrativa investita del potere di emanarle, a prescindere dal perdurare della necessita' che ne ha legittimato l'emanazione.
- Non trovano fondamento nella legge, in quanto non e' una legge a prevederle e ad attribuire a un organo amministrativo il potere di emanarle, ma e' la situazione di urgenza che le pone in essere.
50) Qualora controllore e controllato siano soggetti equiordinati:
- Il controllante puo' esercitare ipso iure solo i poteri di annullamento ma non quelli di riforma o revoca degli atti dell'ente controllato.
- I poteri di controllo devono trovare espressa previsione normativa esclusivamente nel dettato costituzionale.
- I poteri di controllo necessitano sempre di una espressa previsione normativa.
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